“เทนฉะ (ใบชาที่ปลูกแบบคลุมร่มเงาและไม่ผ่านการนวด ซึ่งนำไปบดเป็นมัทฉะ) ของเรา ส่งไปยุโรปหรืออเมริกาได้เลยหรือไม่” เมื่อมีคำถามจากต่างประเทศเรื่องมัทฉะมากขึ้น นี่มักเป็นคำถามแรกที่ผู้ปลูกชาในญี่ปุ่นต้องเจอ คำตอบขึ้นอยู่กับสารที่ใช้ในแปลงปีนั้นและประเทศปลายทาง บทความนี้สรุปวิธีกำหนดเกณฑ์ของ EU สหรัฐฯ ไต้หวัน สิงคโปร์ ไทย และอินโดนีเซีย เปรียบเทียบค่าของสารที่ใช้บ่อย สิ่งที่ต้องระวังกับเทนฉะที่คลุมร่มเงา วิธีวางแผนการพ่นสารเพื่อส่งออก และวิธีสั่งตรวจ โดยตรวจสอบกับกฎหมายของแต่ละประเทศ และเอกสารของกระทรวงเกษตร ป่าไม้และประมงของญี่ปุ่น (MAFF) และ NARO
เทนฉะส่งออกได้หรือไม่ ขึ้นอยู่กับสารที่ใช้และประเทศปลายทาง
การผ่านเกณฑ์ของญี่ปุ่นไม่ได้แปลว่าผ่านเกณฑ์ของประเทศปลายทาง จะส่งล็อตหนึ่งไปประเทศใดได้ ต้องเทียบบันทึกการพ่นสารกับค่าของประเทศนั้นทีละตัวจึงจะรู้
ทำไมชาที่ผ่านเกณฑ์ญี่ปุ่นจึงไม่ผ่าน
MAFF อธิบายว่าชาที่ผ่านค่าสูงสุดของสารพิษตกค้าง (MRL) ของญี่ปุ่นอาจไม่ผ่านค่าของประเทศปลายทางและส่งออกไม่ได้ แนวทางการวางแผนการพ่นสารเพื่อส่งออกที่ NARO และหน่วยงานอื่นจัดทำเมื่อกันยายน 2024 ให้เหตุผลว่า ประเทศที่นำเข้าชาญี่ปุ่นหลายแห่งไม่ได้ปลูกชา สารที่ใช้กับชาในญี่ปุ่นจึงไม่ได้ขึ้นทะเบียนสำหรับชาในประเทศเหล่านั้น สารที่ไม่มีค่ากำหนดจะใช้ค่าต่ำแบบเดียวกันทั้งหมด หรือค่าต่ำสุดที่การวิเคราะห์วัดได้
สิ่งที่ต้องเตรียมเพื่อตรวจสอบ
ขั้นตอนมีดังนี้
- จดรายการสารที่พ่นในปีนั้น (สารที่ตกค้างนานให้รวมปีก่อนด้วย) และวันที่พ่น
- เลือกประเทศเป้าหมาย แล้วค้นค่ากำหนดสำหรับชาของสารแต่ละตัว
- สำหรับสารที่ค่าต่ำกว่าญี่ปุ่น ตรวจระยะห่างระหว่างวันพ่นกับวันเก็บใบ
- สารที่ยังไม่แน่ใจ ให้ส่งตรวจตามเกณฑ์ของประเทศปลายทาง
MAFF เผยแพร่ตารางในหน้า “ข้อมูลค่าสูงสุดของสารพิษตกค้างในต่างประเทศ” (ภาษาญี่ปุ่น) สำหรับ 15 รายการรวมถึงชา โดยวางค่าของญี่ปุ่น Codex (มาตรฐานอาหารระหว่างประเทศ) และ 20 ประเทศและภูมิภาคไว้เทียบกัน ทั้งแบบ PDF และ Excel ตารางปัจจุบันเป็นข้อมูลสำรวจ ณ วันที่ 1 กันยายน 2026 และมีกำหนดปรับปรุงทุกเดือนจนถึงมีนาคม 2027 ตารางเปรียบเทียบในหัวข้อที่สามของบทความนี้ใช้ตัวเลขจากตารางนี้
ที่มา: MAFF ตารางค่า MRL ของชา ณ วันที่ 1 กันยายน 2026 (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/attach/pdf/zannou_kisei-955.pdf
ตารางระบุว่าตัวเลขเป็นค่า ณ วันที่สำรวจและอาจเปลี่ยนแปลงภายหลัง ก่อนส่งออกจึงต้องยืนยันกับข้อมูลทางการของประเทศปลายทางที่ระบุในหัวข้อถัดไป
แต่ละประเทศกำหนดอย่างไร: สารที่ไม่มีค่ากำหนดสำหรับชาถูกจัดการต่างกัน
ความต่างระหว่างประเทศที่มากที่สุดอยู่ที่การจัดการสารที่ไม่มีค่ากำหนดสำหรับชา ญี่ปุ่นใช้ค่าเดียวกันทั้งหมด 0.01 ppm (0.01 mg ต่อ 1 kg) กับสารที่ไม่มีค่ากำหนด แต่ประเทศปลายทางแต่ละแห่งใช้วิธีต่างกัน
| ประเทศปลายทาง | สารที่ไม่มีค่ากำหนดสำหรับชา | แหล่งที่ต้องตรวจ |
|---|---|---|
| EU | ค่าเดียวกันทั้งหมด 0.01 mg/kg | EU Pesticides Database |
| สหรัฐฯ | ถ้าไม่มีค่าที่ยอมให้มีได้ (tolerance) เมื่อตรวจพบก็ขายหรือนำเข้าไม่ได้ | ประมวลกฎหมายรัฐบาลกลาง 40 CFR Part 180 |
| ไต้หวัน | สารที่ไม่อยู่ในตารางต้องตรวจไม่พบ | มาตรฐานค่าสารพิษตกค้างในอาหาร |
| สิงคโปร์ | ถ้าไม่อยู่ในตารางแนบท้ายที่ 9 ของ Food Regulations ใช้ค่าของ Codex | Food Regulations ข้อ 30 และตารางแนบท้ายที่ 9 |
| ไทย | ค่าในภาคผนวก แล้วค่าของ Codex แล้วค่าเดียวกันทั้งหมด 0.01 mg/kg | ประกาศกระทรวงสาธารณสุข ฉบับที่ 387 (รวมฉบับแก้ไข) |
| อินโดนีเซีย | ตรวจสารที่กำหนดทุกล็อต | คำสั่งหัวหน้าหน่วยงานกักกันโรค เลขที่ 2314 ปี 2025 |
EU: ค่าเดียวกันทั้งหมด 0.01 และการลดค่าเมื่อมีนาคม 2026
คณะกรรมาธิการยุโรปอธิบายว่า สารที่ไม่ได้ระบุไว้เฉพาะใช้ค่าทั่วไป 0.01 mg/kg และค่ากำหนดใช้กับสินค้านำเข้าเช่นเดียวกัน
ปี 2026 มีการเปลี่ยนแปลงใหญ่ ระเบียบ (EU) 2023/334 ระบุว่ายาฆ่าแมลงกลุ่มนีโอนิโคตินอยด์อย่างโคลไทอะนิดินและไทอะมีโทแซมมีส่วนทำให้ผึ้งและแมลงผสมเกสรทั่วโลกลดลง และ ลดค่ากำหนดในชาเหลือ 0.05 mg/kg ซึ่งเป็นค่าต่ำสุดที่การวิเคราะห์วัดได้ มีผลตั้งแต่วันที่ 7 มีนาคม 2026 ส่วนสินค้าที่ผลิตหรือนำเข้า EU ก่อนวันนั้นใช้ค่าเดิม สหราชอาณาจักรซึ่งออกจาก EU แล้วมีค่าของตนเอง ในตารางของ MAFF ยังเป็นโคลไทอะนิดิน 0.7 และไทอะมีโทแซม 20
สหรัฐฯ: ไม่มีค่ากำหนดเท่ากับ “ต้องตรวจไม่พบ”
ประกาศของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสหรัฐฯ (EPA) ระบุว่า อาหารขายหรือนำเข้าสหรัฐฯ ไม่ได้ ไม่เพียงเมื่อสารตกค้างเกินค่าที่กำหนด แต่รวมถึง เมื่อตรวจพบสารที่ไม่มีค่ากำหนดในระดับใดก็ตาม
สารที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียนในสหรัฐฯ สามารถยื่นขอค่ากำหนดเพื่อให้นำเข้าอาหารที่ใช้สารนั้นได้ เรียกว่า import tolerance ตัวอย่างเช่น ประมวลกฎหมายรัฐบาลกลางกำหนดค่าของ “ชาแห้ง” ไว้ที่ 70 ppm สำหรับโคลไทอะนิดิน และ 20 ppm สำหรับไทอะมีโทแซม โดยทั้งสองมีหมายเหตุว่าไม่มีการขึ้นทะเบียนสำหรับชาในสหรัฐฯ ส่วนอิมิดาโคลพริดไม่มีค่ากำหนดสำหรับชา และตารางของ MAFF ระบุว่า “ต้องตรวจไม่พบ”
ไต้หวัน สิงคโปร์ และไทย
มาตรา 3 ของมาตรฐานค่าสารพิษตกค้างในอาหารของไต้หวันกำหนดว่า สารที่ไม่อยู่ในตารางต้องตรวจไม่พบ มาตรา 2 กำหนดว่าทั้งค่ากำหนดและค่าที่วิเคราะห์ได้คำนวณจากน้ำหนักของสินค้าในรูปแบบที่วางขาย
ข้อ 30 ของ Food Regulations ของสิงคโปร์ห้ามนำเข้าหรือขายอาหารที่มีสารตกค้างนอกเหนือจากที่อยู่ในตารางแนบท้ายที่ 9 และหากไม่มีกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น สารตกค้างต้องไม่เกินค่าของ Codex เมื่อพบสารในตารางแนบท้ายที่ 9 ตั้งแต่ 2 ชนิดขึ้นไป ผลรวมของปริมาณแต่ละตัวหารด้วยค่ากำหนดของตัวนั้นต้องไม่เกิน 1
ตามข้อมูลของ JETRO (องค์การส่งเสริมการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น) ไทยกำหนดค่าสูงสุดไว้ในประกาศกระทรวงสาธารณสุข ฉบับที่ 387 และฉบับแก้ไข (ถึงฉบับที่ 449 ปี 2024) คือค่าในภาคผนวก ถ้าไม่มีใช้ค่าของ Codex และถ้าไม่มีทั้งสองใช้ 0.01 mg ต่อ 1 kg สารที่ห้ามผลิตหรือมีไว้ครอบครองต้องตรวจไม่พบ และประกาศฉบับที่ 419 เพิ่มพาราควอตและคลอร์ไพริฟอสเข้าไปในกลุ่มนี้ ขั้นตอนนำเข้าทั้งหมดอยู่ใน นำเข้ามัทฉะมาขายในไทย
อินโดนีเซีย: ตรวจทุกล็อต
ตามข้อมูลของ MAFF การส่งชาและผลผลิตจากพืชอื่นไปอินโดนีเซีย ต้องให้ญี่ปุ่นได้รับการรับรองระบบความปลอดภัยอาหารจากอินโดนีเซีย หรือให้ห้องปฏิบัติการในญี่ปุ่นที่ขึ้นทะเบียนกับอินโดนีเซียตรวจทุกล็อต สินค้าที่หน้าเว็บของ MAFF ระบุว่าได้รับการรับรองระดับประเทศนี้คือแอปเปิล ชาจึงต้องตรวจทุกล็อต มีใบรับรองผลการวิเคราะห์ และแจ้งล่วงหน้า
คำสั่งหัวหน้าหน่วยงานกักกันโรค เลขที่ 2314 ปี 2025 ระบุสาร 12 ชนิดที่ต้องตรวจสำหรับชาเขียวและชาดำ เช่น โคลไทอะนิดิน 0.7 mg/kg ไทอะมีโทแซม 20 mg/kg และพาราควอต 0.2 mg/kg รวมถึงค่ากำหนดของแคดเมียมและตะกั่ว ในตารางเปรียบเทียบของ MAFF ช่องอินโดนีเซียแสดงค่า 0.01 เท่ากันทั้งหมด ซึ่งต่างจากคำสั่งนี้ จึงควรยืนยันกับผู้นำเข้าด้วย รายการสินค้าและขั้นตอนการตรวจอยู่ใน นำเข้ามัทฉะไปขายในอินโดนีเซีย
เปรียบเทียบสารที่ใช้บ่อย: ญี่ปุ่นกับประเทศปลายทาง
แม้แต่สารที่ใช้กับชาเป็นปกติในญี่ปุ่น บางประเทศก็มีค่ากำหนดเพียงหนึ่งในร้อยของญี่ปุ่นหรือต่ำกว่า เมื่อวางเทียบกันจะเห็นทันทีว่าสารใดใช้ยากสำหรับประเทศใด
เราเลือกสารที่ขึ้นทะเบียนสำหรับชาในญี่ปุ่น ทั้งที่ตรวจพบบ่อยในการตรวจเพื่อส่งออก และที่ค่าต่างกันมากระหว่างประเทศ แล้วเปรียบเทียบด้วยตารางของ MAFF (ณ วันที่ 1 กันยายน 2026) หน่วยเป็น mg/kg (ppm) ชื่อในวงเล็บเป็นชื่อการค้าในญี่ปุ่น
| สาร (ชื่อการค้าหลักในญี่ปุ่น) | ญี่ปุ่น | EU | สหรัฐฯ | ไต้หวัน | สิงคโปร์ | ไทย |
|---|---|---|---|---|---|---|
| โคลไทอะนิดิน (Dantotsu) | 50 | 0.05* | 70 | 5.0 | 0.7 | 0.7 |
| ไทอะมีโทแซม (Actara) | 20 | 0.05* | 20 | 1.0 | 20 | 20 |
| อิมิดาโคลพริด (Admire) | 10 | 0.05* | ตรวจไม่พบ | 10.0 | 50 | 50 |
| ไดโนทีฟูแรน (Starkle) | 25 | 0.01 | 50 | 10.0 | ตรวจไม่พบ | 0.01 |
| ฟลอนิคามิด (Ulala) | 40 | 0.1* | 40 | 5.0 | ตรวจไม่พบ | 0.01 |
| เทบูโคนาโซล (Onlyone) | 80 | 0.05* | ตรวจไม่พบ | 10.0 | ตรวจไม่พบ | 0.01 |
| อีท็อกซาโซล (Baroque) | 15 | 0.05* | 15 | 5.0 | 15 | 15 |
| ไบเฟนทริน (Telstar) | 30 | 30 | 30 | 2.0 | 30 | 30 |
* ใช้ค่าต่ำสุดที่การวิเคราะห์วัดได้เป็นค่ากำหนด “ตรวจไม่พบ” หมายถึงต่ำกว่าขีดจำกัดการตรวจพบ
สารเดียวกันต่างกันได้ 1,000 เท่า
โคลไทอะนิดินมีค่าของญี่ปุ่น 50 ส่วน EU 0.05 คือหนึ่งในพัน ขณะที่สหรัฐฯ 70 สูงกว่าญี่ปุ่น สารที่ไม่มีปัญหาในประเทศหนึ่ง อาจใช้ไม่ได้ในอีกประเทศหนึ่ง จึงไม่มีรายชื่อ “สารสำหรับส่งออก” ชุดเดียวที่ใช้ได้ทุกที่
ค่ากำหนดเปลี่ยนแทบทุกปี
ในแนวทางของ NARO (ค่า ณ มกราคม 2024) ค่าของ EU สำหรับชาคือ โคลไทอะนิดิน 1 ไทอะมีโทแซม 20 และอีท็อกซาโซล 15 ปัจจุบันทั้งสามเป็น 0.05* รายงานปีงบประมาณ 2025 ของสภาส่งเสริมการส่งออกชาญี่ปุ่นระบุว่าค่าของ EU สำหรับอีท็อกซาโซลถูกยกเลิกหลังการประเมินใหม่ ค่าในแผนการพ่นสารเก่าหรือเอกสารเมื่อไม่กี่ปีก่อนจึงนำมาใช้ตรง ๆ ไม่ได้
สิ่งที่ต้องระวังกับเทนฉะที่คลุมร่มเงา
เทนฉะปลูกในสภาพที่สารตกค้างนานกว่าเซ็นฉะ การคลุมร่มเงาทำให้สลายตัวช้า และบางสารยังตกค้างถึงปีถัดไป
การคลุมทำให้สลายตัวช้าลง
แนวทางอธิบายว่าแสงเป็นสาเหตุหลักอย่างหนึ่งที่ทำให้สารที่พ่นสลายตัว และการคลุมต้นชาด้วยวัสดุบังแสงทำให้ลดลงช้าลง การทดสอบสารตกค้างเพื่อขึ้นทะเบียนสารในญี่ปุ่นทำในสภาพที่คลุมร่มเงา สารที่ค่าของประเทศปลายทางเท่ากับหรือสูงกว่าญี่ปุ่นจึงใช้ได้เหมือนชาสำหรับตลาดในประเทศ สำหรับสารที่ค่าต่ำกว่า แนวทางแนะนำให้เว้นระยะจากการพ่นถึงการเก็บใบนานกว่าชาที่ไม่คลุม และถ้าบังแสงมากให้ประเมินเข้มขึ้นหนึ่งระดับ
สารที่ตกค้างถึงชาไล่แรกของปีถัดไป
ตามแนวทาง สารส่วนใหญ่ที่ใช้กับชาลดลงจนวัดไม่ได้ภายในไม่กี่สัปดาห์ แต่บางชนิดตกค้างหลายเดือนถึงมากกว่าหนึ่งปี ปริมาณมักไม่เกิน 0.1 mg/kg แต่ในประเทศที่ค่ากำหนดเป็น “ตรวจไม่พบ” หรือ 0.05 mg/kg หรือต่ำกว่า อาจเกินค่าได้แม้ในปีถัดจากที่พ่น ตารางที่ 7 ของแนวทางแสดงสารเหล่านี้
| สาร | ญี่ปุ่น MRL | สหรัฐฯ MRL | ความเสี่ยงสหรัฐฯ | ไต้หวัน MRL | ความเสี่ยงไต้หวัน | EU MRL | ความเสี่ยง EU |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| อิมิดาโคลพริด | 10 | ตรวจไม่พบ | × | 10 | ○ | 0.05* | × |
| โคลไทอะนิดิน | 50 | 70 | ○ | 5 | ○ | 1 | □ |
| คลอแรนทรานิลิโพรล | 50 | 50 | ○ | 2 | □ | 0.05* | × |
| คลอร์ฟีนาเพอร์ | 40 | 70 | ○ | 2 | ○ | 50 | ○ |
| ไซแอนทรานิลิโพรล | 30 | 30 | ○ | 2 | ○ | 0.05* | □ |
| ไดโนทีฟูแรน | 25 | 50 | ○ | 10 | ○ | 0.01 | × |
| ไดฟีโนโคนาโซล | 15 | 15 | ○ | 5 | ○ | 0.05* | □ |
| ไทอะโคลพริด | 25 | ตรวจไม่พบ | × | 10 | ○ | 10 | ○ |
| ไทอะมีโทแซม | 20 | 20 | ○ | 1 | △ | 20 | ○ |
| เทบูโคนาโซล | 80 | ตรวจไม่พบ | × | 10 | △ | 0.05* | × |
| ฟลูเบนไดอะไมด์ | 50 | 50 | ○ | 1 | △ | 50 | ○ |
ความเสี่ยงที่จะเกิน MRL: ○ ต่ำ, △ มีความเสี่ยงในไล่ชาที่พ่น (ภายใน 40 วันหลังพ่น), □ มีความเสี่ยงถึงปีถัดจากที่พ่น, × มีความเสี่ยงตั้งแต่หนึ่งปีขึ้นไปหลังพ่น หน่วย mg/kg ค่า ณ วันที่ 1 มกราคม 2024 * ใช้ค่าต่ำสุดที่การวิเคราะห์วัดได้เป็น MRL
ที่มา: Tea Export Expansion IPM Consortium (NARO และหน่วยงานอื่น) “輸出相手国の残留農薬基準に対応した茶の輸出対応型防除暦の作成指針” (แนวทางจัดทำแผนการพ่นสารสำหรับชาส่งออก กันยายน 2024) ตารางที่ 7 (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.naro.go.jp/PUBLICITY_REPORT/publication/files/yushutsu_boujoreki_sakusei_shishin_tea.pdf
แนวทางแนะนำว่า แปลงที่เคยพ่นสารที่มีความเสี่ยงตั้งแต่หนึ่งปีขึ้นไป ควรหลีกเลี่ยงการส่งออกไปประเทศนั้น บันทึกการพ่นสารของปีก่อน ๆ จึงช่วยตัดสินว่าล็อตใดขายไปที่ไหนได้
สารที่ตรวจไม่ผ่านจริง
ในการตรวจเพื่อส่งออก สารที่เกินค่าส่วนใหญ่คือสารที่ประเทศปลายทางไม่มีค่ากำหนดสำหรับชา ผลการตรวจของหน่วยงานในอุตสาหกรรมชี้ให้เห็นว่าปัญหามักเกิดตรงไหน
สภาส่งเสริมการส่งออกชาญี่ปุ่นตรวจสารพิษตกค้างในชาที่จะส่งออกปีละ 100 ตัวอย่างและเผยแพร่ผล ในปีงบประมาณ 2025 มีเทนฉะหรือมัทฉะ 35 ตัวอย่างจาก 100 การวิเคราะห์ทำโดยห้องปฏิบัติการในเยอรมนีสำหรับสาร 774 ชนิด ขีดจำกัดการวัดปริมาณ 0.01 mg/kg
อัตราผ่านตามประเทศปลายทาง
| ประเทศปลายทาง | ตัวอย่าง | ไม่ผ่าน | อัตราผ่าน | สาเหตุหลัก |
|---|---|---|---|---|
| สหรัฐฯ | 54 | 14 | 74% | เทบูโคนาโซล DEET (สารในยากันยุง) ฟลูฟีน็อกซูรอน |
| EU | 47 | 3 | 94% | DEET ไดฟีโนโคนาโซล เทนฉะและมัทฉะไม่ผ่าน 1 จาก 11 |
| ไต้หวัน | 11 | 0 | 100% | – |
สารทั้ง 6 ชนิดที่เกินค่าของสหรัฐฯ ไม่มีค่ากำหนดสำหรับชาในสหรัฐฯ (import tolerance) รายงานเห็นว่าเทบูโคนาโซลน่าจะเปลี่ยนเป็นสารกำจัดเชื้อราตัวอื่นที่มีค่ากำหนดในสหรัฐฯ ได้
เทนฉะมักพบค่าสูง
ในปีงบประมาณ 2025 ผลที่เกิน 1 mg/kg ทั้ง 4 รายการเป็นเทนฉะ (ฟลอนิคามิด คลอร์ฟีนาเพอร์ เฟนบูโคนาโซล และไดฟีโนโคนาโซล) ค่าตกค้างเฉลี่ยตามประเภทชาก็เป็น 0.14 mg/kg สำหรับเทนฉะและมัทฉะ เทียบกับ 0.03 mg/kg สำหรับเซ็นฉะ ทั้ง 4 สารเป็นสารป้องกันกำจัดหลัก และรายงานเห็นว่าปริมาณที่ตกค้างต่างกันมากตามวิธีใช้และสภาพแวดล้อม
พบสารที่ไม่ใช่สารกำจัดศัตรูพืชด้วย
การตรวจเดียวกันพบ DEET ซึ่งเป็นสารในสเปรย์กันแมลง ใน 15 ตัวอย่าง สภาตัดสินสารที่ไม่ใช่สารกำจัดศัตรูพืชด้วยค่าเดียวกันทั้งหมด 0.01 mg/kg เช่นกัน และตัวอย่างที่ไม่ผ่านตามเกณฑ์ญี่ปุ่นล้วนเกิดจากสารประเภทนี้ วิธีใช้สเปรย์กันแมลงระหว่างทำงานในแปลงจึงเป็นส่วนหนึ่งของการจัดการชาเพื่อส่งออก
วิธีวางแผนการพ่นสารเพื่อส่งออก
แผนการพ่นสารเพื่อส่งออกเริ่มจากเลือกประเทศก่อน แล้วเลือกสารใหม่ตามค่ากำหนดของประเทศนั้น ขั้นตอนตามแนวทางของ NARO และหน่วยงานอื่นมีดังนี้
แบ่งสารเป็น 4 กลุ่ม
เทียบค่าของประเทศปลายทางกับญี่ปุ่นแล้วแบ่งกลุ่ม สารที่ไม่รู้ว่าลดลงอย่างไรจะไม่ใช้เพื่อส่งออก เพราะประเมินความเสี่ยงที่จะเกินค่าไม่ได้
| กลุ่ม | คำอธิบายตามแนวทาง |
|---|---|
| ◎ | ค่าของประเทศปลายทางเท่ากับหรือสูงกว่าญี่ปุ่น ใช้ได้เหมือนชาสำหรับตลาดในประเทศ |
| ○ | ค่าต่ำกว่าญี่ปุ่น แต่จากลักษณะการลดลงความเสี่ยงที่จะเกินค่าต่ำ ยิ่งเว้นระยะก่อนเก็บใบนานยิ่งลดความเสี่ยงได้ |
| △ | ความเสี่ยงต่ำ ถ้าใช้ก่อนเก็บใบประมาณ 40 วันขึ้นไปโดยไม่โดนยอดอ่อนโดยตรง |
| □ | มีความเสี่ยงในปีที่ใช้ แต่ต่ำตั้งแต่ปีถัดไป |
แนวทางนี้รวบรวมผลงานวิจัยที่เน้นชาไล่แรกซึ่งมีศัตรูพืชน้อยเป็นหลัก และงานวิจัยที่ขยายไปถึงชาไล่ที่สองจนถึงไล่ฤดูใบไม้ร่วง และมีตัวอย่างแผนการพ่นสารสำหรับเทนฉะที่ส่งไปสหรัฐฯ (ภูมิภาคคิงกิ)
ใช้วิธีป้องกันกำจัดที่ไม่ใช้สารเคมีร่วมด้วย
แนวทางระบุว่าวิธีที่ไม่ใช้สารกำจัดศัตรูพืชไม่มีความเสี่ยงที่จะเกินค่าและได้ผลมากในการรับมือ ได้แก่ สารรบกวนการผสมพันธุ์ด้วยฟีโรโมน น้ำมันปิโตรเลียมและสาร BT (สารกำจัดแมลงจากจุลินทรีย์) การอนุรักษ์ศัตรูธรรมชาติ การพ่นน้ำด้วยสปริงเกลอร์เพื่อทำให้ไข่ของเพลี้ยหอยหม่อนตาย การตัดแต่งพุ่มแบบตื้นและแบบกลาง และพันธุ์ที่ทนโรค พันธุ์ “Saeakari” ที่ทนโรคแอนแทรคโนส โรคใบไหม้สีเทา และโรคยอดไหม้จากแบคทีเรีย สามารถปลูกได้โดยไม่ใช้สารกำจัดเชื้อราเลย (ในพื้นที่ที่มีโรคซึ่งพันธุ์นี้ไม่ทน ยังต้องป้องกันกำจัด)
ป้องกันละอองจากแปลงข้างเคียงและการปะปนในโรงงาน
เอกสารสรุปผลวิจัยของศูนย์วิจัยการเกษตรและป่าไม้จังหวัดฟุกุโอกะระบุว่า การปลูกเพื่อส่งออกต้องป้องกันละอองสารจากแปลงชาใกล้เคียงและการปะปนของใบชาในขั้นตอนแปรรูป จึงระบุว่า แปลงสำหรับส่งออกควรไม่ติดกับแปลงชาหรือสวนผลไม้อื่น และควรใช้เครื่องจักรและโรงงานเฉพาะ หากผลิตชาดิบที่โรงงานร่วม ต้องแยกผลิตล็อตส่งออก
วิธีสั่งตรวจสารพิษตกค้าง
เมื่อสั่งตรวจ ให้ขอผลที่ตัดสินได้ตามเกณฑ์ของประเทศปลายทาง ผลที่ระบุเพียงว่า “ผ่าน” ตามเกณฑ์ญี่ปุ่นไม่ได้บอกว่าจะผ่านในต่างประเทศ
สิ่งที่ต้องระบุ
- ประเทศปลายทางและเกณฑ์ที่ใช้ตัดสิน (EU ประมวลกฎหมายรัฐบาลกลางสหรัฐฯ เป็นต้น)
- ขอบเขตของสารที่ตรวจ และครอบคลุมสารทุกตัวที่พ่นในแปลงหรือไม่
- ขีดจำกัดการวัดปริมาณ: ถ้าส่งไปประเทศที่ใช้ค่าเดียวกันทั้งหมด 0.01 mg/kg ต้องเป็นวิธีที่วัดได้ถึง 0.01 mg/kg หรือต่ำกว่า
- ตัวอย่าง: ไต้หวันคำนวณจากน้ำหนักของสินค้าตามที่วางขาย จึงส่งชาแห้งในรูปแบบที่จะส่งออก เช่น เทนฉะหรือมัทฉะ
- ออกใบรับรองผลการวิเคราะห์เป็นภาษาอังกฤษได้หรือไม่
วิธีตรวจว่าห้องปฏิบัติการน่าเชื่อถือและวิธีอ่านรายงานอยู่ใน ใบ COA มัทฉะ (Certificate of Analysis) อ่านอย่างไร
ห้องปฏิบัติการที่ขึ้นทะเบียนสำหรับอินโดนีเซีย
สำหรับอินโดนีเซีย ต้องตรวจโดยห้องปฏิบัติการในญี่ปุ่นที่ขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานกักกันโรคของอินโดนีเซีย การขึ้นทะเบียนมีอายุ 3 ปีตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 รายชื่ออยู่ในหน้าเว็บของ MAFF ค่าธรรมเนียมและวิธีตรวจต้องสอบถามกับแต่ละแห่งโดยตรง
การตรวจฟรีและเงินอุดหนุน
การตรวจของสภาส่งเสริมการส่งออกชาญี่ปุ่นรับปีละ 100 ตัวอย่าง โดยสภาออกค่าใช้จ่าย รับชาดิบหรือชาที่ผ่านการตกแต่งแล้วที่รู้วัตถุดิบและสารที่พ่น ตัวอย่าง 100 g
โครงการสนับสนุนการรับมือกฎระเบียบของประเทศปลายทางของ MAFF อุดหนุนค่าวิเคราะห์ไม่เกินครึ่งหนึ่ง เมื่อกฎหมายของประเทศปลายทางกำหนดให้ตรวจก่อนส่งออก เช่น อินโดนีเซีย การตรวจเพื่อเช็กเองว่าผ่านค่าของประเทศปลายทางหรือไม่ไม่อยู่ในขอบเขต
เลือกประเทศปลายทางก่อนแล้วจึงปรับการพ่นสาร
เพราะสารที่ใช้ได้ขึ้นอยู่กับประเทศปลายทาง ทางที่เร็วที่สุดสำหรับเทนฉะส่งออกคือกำหนดผู้ซื้อก่อนแล้วจึงวางแผนการพ่นสารใหม่ เอกสารของฟุกุโอกะระบุว่าปลายทางของชาไล่แรกที่จะส่งออกอาจถูกกำหนดเพียงไม่กี่เดือนก่อนเก็บใบ ทำให้ปรับตัวได้ยากเมื่อปลายทางเปลี่ยนจากปีก่อน
ทางเลือกแบบออร์แกนิก
ชาที่ปลูกตามมาตรฐาน Organic JAS (มาตรฐานออร์แกนิกของญี่ปุ่น) โดยหลักไม่ใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่สังเคราะห์ทางเคมี MAFF เห็นว่าชาออร์แกนิกเหมาะกับการส่งออก เพราะมีความต้องการในต่างประเทศสูงและมีโอกาสผ่านค่าสารพิษตกค้างสูงด้วย ในปี 2025 ชาที่ส่งไปสหรัฐฯ และไป EU และสหราชอาณาจักรมากกว่า 60% ของปริมาณเป็นชาออร์แกนิกที่ส่งออกภายใต้ระบบความเท่าเทียมของมาตรฐานออร์แกนิก การซื้อมัทฉะออร์แกนิกอยู่ใน Organic matcha (มัทฉะออร์แกนิค)
คุยกับผู้ซื้อตั้งแต่เนิ่น ๆ
ถ้ารู้ว่าผู้ซื้อจะขายให้ร้านใดในประเทศใด เกณฑ์ที่ต้องเทียบก็จะเหลือเพียงชุดเดียว บริษัท meguri ผู้ดำเนินงาน Omakase Matcha รับปรึกษาการซื้อขายจากผู้ผลิตเทนฉะและมัทฉะ เพื่อส่งมัทฉะญี่ปุ่นให้คาเฟ่ในสิงคโปร์ ไทย และอินโดนีเซีย
แหล่งอ้างอิง
- MAFF “諸外国における残留農薬基準値に関する情報” (ข้อมูลค่าสูงสุดของสารพิษตกค้างในต่างประเทศ) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/zannou_kisei.html
- MAFF ตารางค่า MRL ของชาตามประเทศและภูมิภาค ณ วันที่ 1 กันยายน 2026 (PDF และ Excel) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/attach/pdf/zannou_kisei-955.pdf / https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/attach/xls/zannou_kisei-715.xlsx
- MAFF “品目別、国・地域等別の残留農薬基準値表の見方について” (วิธีอ่านตาราง MRL) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/attach/pdf/zannou_kisei-941.pdf
- สำนักงานผู้บริโภคญี่ปุ่น: ค่าเดียวกันทั้งหมดตามมาตรา 13(3) ของกฎหมายสุขอนามัยอาหาร (0.01 ppm) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.caa.go.jp/policies/policy/standards_evaluation/pesticide_residues/assets/standards_cms208_240918_02.pdf
- European Commission “EU legislation on MRLs” https://food.ec.europa.eu/plants/pesticides/maximum-residue-levels/eu-legislation-mrls_en
- Commission Regulation (EU) 2023/334 (โคลไทอะนิดินและไทอะมีโทแซม) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32023R0334
- US Federal Register, EPA “Pesticides; Guidance on Pesticide Import Tolerances and Residue Data for Imported Food” (1 มิถุนายน 2000) https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2000-06-01/html/00-13708.htm
- US Code of Federal Regulations 40 CFR 180.586 (โคลไทอะนิดิน) https://www.ecfr.gov/current/title-40/chapter-I/subchapter-E/part-180/subpart-C/section-180.586
- US Code of Federal Regulations 40 CFR 180.565 (ไทอะมีโทแซม) https://www.ecfr.gov/current/title-40/chapter-I/subchapter-E/part-180/subpart-C/section-180.565
- US Code of Federal Regulations 40 CFR 180.472 (อิมิดาโคลพริด) https://www.ecfr.gov/current/title-40/chapter-I/subchapter-E/part-180/subpart-C/section-180.472
- ฐานข้อมูลกฎหมายไต้หวัน “農藥殘留容許量標準” (มาตรฐานค่าสารพิษตกค้างในอาหาร) https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0040083
- Singapore Statutes Online “Food Regulations” Regulation 30 https://sso.agc.gov.sg/SL/SFA1973-RG1?ProvIds=pr30-#pr30-
- JETRO “茶の輸入規制、輸入手続き(タイ)” (กฎและขั้นตอนนำเข้าชา: ไทย) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.jetro.go.jp/world/asia/th/foods/exportguide/greentea.html
- MAFF มาตรการความปลอดภัยด้านสารพิษตกค้างเมื่อส่งอาหารสดจากพืชไปอินโดนีเซีย (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/id_lab.html
- คำสั่งหัวหน้าหน่วยงานกักกันโรคอินโดนีเซีย เลขที่ 2314 ปี 2025 ภาคผนวก 2 (รายการตรวจและค่ากำหนดตามสินค้า คำแปลชั่วคราวของ MAFF) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/attach/pdf/id_lab-30.pdf
- Tea Export Expansion IPM Consortium (NARO และหน่วยงานอื่น) “輸出相手国の残留農薬基準に対応した茶の輸出対応型防除暦の作成指針” (แนวทางจัดทำแผนการพ่นสารสำหรับชาส่งออก กันยายน 2024) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.naro.go.jp/PUBLICITY_REPORT/publication/files/yushutsu_boujoreki_sakusei_shishin_tea.pdf
- ศูนย์วิจัยการเกษตรและป่าไม้จังหวัดฟุกุโอกะ “米国、台湾、EUへ茶の輸出を可能とする病害虫防除体系” (ระบบป้องกันกำจัดศัตรูพืชเพื่อส่งชาไปสหรัฐฯ ไต้หวัน และ EU) (ภาษาญี่ปุ่น) https://farc.pref.fukuoka.jp/farc/seika/r06/06-16.pdf
- สภาส่งเสริมการส่งออกชาญี่ปุ่น “令和7年度 輸出用茶残留農薬検査事業 実施報告書” (รายงานการตรวจสารพิษตกค้างในชาส่งออก ปีงบประมาณ 2025) (ภาษาญี่ปุ่น) https://nihon-cha.or.jp/export/wordpress/wp-content/uploads/nouyaku-report-r07.pdf
- สภาส่งเสริมการส่งออกชาญี่ปุ่น “輸出用茶残留農薬検査実施要領” (ข้อกำหนดการตรวจสารพิษตกค้างในชาส่งออก) (ภาษาญี่ปุ่น) https://nihon-cha.or.jp/export/pesticide_test/
- MAFF “茶をめぐる情勢(令和8年10月)” (สถานการณ์ชา ตุลาคม 2026) (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/seisan/tokusan/cha/attach/pdf/ocha-201.pdf
- MAFF โครงการสนับสนุนการรับมือกฎระเบียบของประเทศปลายทาง (ภาษาญี่ปุ่น) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/e_support/koubo.html

























































































