Ditinjau oleh: Takahiro Sugiyama (CEO, meguri Inc.)
Untuk membeli matcha Jepang dan menjualnya di Thailand, Anda memerlukan izin bagi perusahaan pengimpor dan nomor registrasi untuk setiap produk matcha. Bea masuk berkisar dari 0% hingga 90%, tergantung apakah pengiriman masuk dalam kuota tarif. Kami memeriksa hal ini berdasarkan notifikasi Ministry of Public Health Thailand, peraturan Thai Food and Drug Administration (Thai FDA), pengumuman Thai Revenue Department, dan survei JETRO (Japan External Trade Organization). Survei JETRO berlaku per Oktober 2024, jadi angka-angka dari survei tersebut dicantumkan beserta tanggalnya.
Di Thailand, matcha diperlakukan sebagai “teh”, pangan dengan standar yang ditetapkan
Thai FDA mengawasi impor matcha, dan matcha termasuk dalam Notification No. 196 dari Ministry of Public Health, “Tea”, yang menetapkan standarnya. Notifikasi ini menjadikan teh sebagai “pangan dengan mutu atau standar yang ditetapkan” dan mencantumkan angka-angka yang harus dipenuhi.
| Pasal Notification No. 196 | Isi (terjemahan) |
|---|---|
| Pasal 2 | Teh adalah pangan dengan mutu atau standar yang ditetapkan |
| Pasal 3 | Teh dibagi menjadi 3 jenis: teh, teh instan, dan teh siap minum berperisa |
| Pasal 4 | Teh harus memiliki kadar air 8% atau kurang, abu total 4% sampai 8%, abu larut air minimal 45% dari abu total, ekstrak air panas minimal 32%, dan kafein minimal 1,5% |
Sumber: Notification No. 196 (B.E. 2543) dari Ministry of Public Health Thailand, “Tea” (versi konsolidasi yang dimuat Thai FDA, dalam bahasa Thai) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=510362387866591232&name=Compi_196.pdf
3 jenis dalam notifikasi
| Jenis | Definisi dalam notifikasi |
|---|---|
| Teh | Daun muda, tunas, dan batang tanaman teh (Camellia) yang dikeringkan |
| Teh instan | Cairan yang diekstrak dari teh, lalu dibuat menjadi bubuk yang mudah larut |
| Teh siap minum berperisa | Teh atau teh instan yang diberi perisa dan dikemas dalam wadah tertutup rapat |
Matcha adalah bubuk yang dibuat dengan menggiling daun teh, jadi cara pembuatannya berbeda dari teh instan, yaitu bubuk yang dibuat dari cairan ekstraksi. Produk yang dicampur gula atau susu diperlakukan berbeda, jadi tentukan bersama importir Anda dengan jenis apa produk akan diajukan.
Angka-angka dalam standar teh
Standar untuk “teh” mencakup kadar air 8% atau kurang, abu (zat anorganik yang tersisa setelah dibakar) 4% sampai 8%, ekstrak air panas minimal 32%, dan kafein minimal 1,5%. Ketentuan bahwa teh tidak boleh diberi pewarna dihapus oleh Notification No. 417 tentang bahan tambahan pangan pada tahun 2020. Matcha mudah menyerap kelembapan, jadi batas kadar air 8% adalah angka yang perlu diperhatikan selama penyimpanan setelah teh tiba di Thailand.
Izin impor pangan (Or.7) yang diperoleh perusahaan pengimpor
Untuk mengimpor pangan untuk dijual, perusahaan pengimpor memperoleh izin impor pangan dari Thai FDA. Izin ini disebut “Or.7 (Orr.7)” sesuai nama formulirnya dalam bahasa Thai. Ministerial Regulation No. 2 di bawah Food Act mewajibkan formulir pengajuan (Orr.6) dilengkapi peta lokasi tempat impor dan tempat penyimpanan, serta daftar peralatan yang dipakai untuk menjaga mutu pangan.
Langkah dan biaya
Menurut survei JETRO (per Oktober 2024), pengajuan dilakukan melalui sistem online Thai FDA (e-Submission).
| Langkah | Yang dilakukan | Waktu dan biaya (JETRO, per Oktober 2024) |
|---|---|---|
| 1 | Mengajukan izin penggunaan sistem online dan mendaftarkan data usaha | Dalam 3 hari kerja |
| 2 | Menyerahkan formulir pengajuan (Orr.6) dan dokumen tempat usaha, lalu membayar biaya pengajuan | 5.000 baht |
| 3 | Thai FDA meninjau pengajuan, dan Anda membayar biaya izin setelah disetujui | 15.000 baht |
| 4 | Menerima izin (Orr.7) dan nomor izin di dalam sistem | 5 hari kerja sejak pengajuan |
Menurut survei yang sama, izin berlaku hingga 31 Desember tahun ketiga, dengan tahun penerbitan dihitung sebagai tahun pertama. Dokumen tempat usaha mencakup salinan registrasi rumah (house registration) untuk tempat impor dan tempat penyimpanan, peta lokasi, dan foto berwarna. Karena dokumen ini untuk tempat usaha di Thailand, pemohonnya adalah perusahaan yang memiliki tempat usaha di Thailand.
Nomor registrasi pangan untuk setiap produk matcha
Setelah memperoleh izin impor, Anda memperoleh nomor registrasi pangan (umumnya disebut “tanda Or Yor”, dari inisial Thai FDA dalam bahasa Thai) untuk setiap produk matcha. Berdasarkan peraturan Thai FDA (2024), pangan dengan standar mutu seperti teh menerima nomor melalui “registrasi / pemberitahuan rincian” tanpa memberitahukan formula bahan.
| Lampiran 2, butir 4 peraturan Thai FDA (terjemahan) |
|---|
| Pangan dengan mutu atau standar yang ditetapkan selain yang ada pada butir 2 dan 3: setelah izin impor diperoleh, ajukan secara online registrasi pangan / pemberitahuan rincian pangan (tanpa memberitahukan formula bahan). Setelah dokumen lengkap, nomor registrasi pangan dan sertifikat pemberitahuan rincian pangan (formulir Sor.Bor.7/1) diterbitkan |
Sumber: Thai FDA, Peraturan tentang prosedur nomor registrasi pangan (B.E. 2567), Lampiran 2 (dalam bahasa Thai) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=654871674310762496&name=fda-regulation-67.pdf
Teh mendapat nomor tanpa memberitahukan formula
Lampiran 2 peraturan ini mengatur cara memperoleh nomor untuk setiap kelompok pangan. Di antara pangan dengan standar mutu, produk susu, es krim, minuman dalam wadah tertutup rapat, olahan kopi, suplemen makanan, dan lainnya melalui “registrasi” berdasarkan butir 2, dengan dokumen formula bahan dan spesifikasi. Teh tidak ada dalam daftar ini, jadi teh mengikuti prosedur pada butir 4 di atas. Amandemen pada Maret 2026 merevisi daftar pangan yang wajib menyerahkan hasil analisis asli pada impor pertama, dan teh juga tidak ada dalam daftar tersebut.
Menurut survei JETRO (per Oktober 2024), formulir pengajuannya adalah Sor.Bor.7, biayanya 200 baht, dan nomor diterbitkan pada hari yang sama. Saat mengajukan, Anda mendaftarkan sertifikat GMP pabrik yang membuat produk tersebut (lihat bagian berikutnya) ke dalam sistem.
Nomor diberikan per tempat impor
Nomor registrasi pangan terdiri atas 13 digit (XX-X-XXXXX-Y-YYYY). Digit ketiga menunjukkan jenis tempat usaha (3 berarti tempat impor yang berizin dari Thai FDA), dan 5 digit berikutnya adalah nomor tempat usaha. Karena nomor ini memuat nomor tempat impor, jika perusahaan pengimpor berganti, nomor diperoleh kembali dengan izin perusahaan tersebut. Hal yang perlu diperhatikan saat menjual dengan merek sendiri dibahas di Private Label Matcha.
Dokumen yang disiapkan di Jepang: sertifikat GMP dan sertifikat fitosanitari
Prosedur di Thailand memerlukan 2 dokumen yang disiapkan oleh pabrik dan pihak pemasok di Jepang. Keduanya adalah sertifikat GMP yang menunjukkan standar kebersihan pabrik, dan sertifikat fitosanitari (karantina tumbuhan).
Sertifikat GMP
Thai FDA mewajibkan bukti bahwa pangan impor dibuat di tempat yang memenuhi standar yang setara atau lebih tinggi daripada standar produksi Thailand (Notification No. 420 dari Ministry of Public Health). Menurut survei JETRO (per Oktober 2024), selain sertifikat ISO 22000 dan FSSC 22000, izin usaha berdasarkan Pasal 55 Food Sanitation Act Jepang juga dapat digunakan. Sertifikat dalam bahasa Jepang diterjemahkan ke bahasa Thai atau Inggris dan dilengkapi pengesahan terjemahan, dan nama lembaga penerbit serta jenis usaha harus sesuai dengan terjemahan bahasa Inggris yang telah diberitahukan oleh Embassy of Japan in Thailand kepada Thai FDA. Sertifikat tanpa tanggal kedaluwarsa dapat digunakan selama 1 tahun sejak tanggal terbit.
Sertifikat fitosanitari
Menurut survei JETRO, teh adalah “tumbuhan terbatas” (restricted plant) berdasarkan Plant Quarantine Act Thailand, dan sertifikat fitosanitari Jepang diperlukan. Produk yang diolah melebihi tingkat tertentu disebut tidak memerlukannya, tetapi kami tidak dapat memastikan dari dokumen publik apakah matcha termasuk di dalamnya. Perusahaan pengimpor mengajukan deklarasi impor tumbuhan di sistem Thai Department of Agriculture dan menggunakan nomor tanda terima (P.Q.5) di kepabeanan.
Kuota tarif, JTEPA, dan VAT 7%
Bea masuk teh di Thailand sangat berbeda tergantung apakah pengiriman berada di dalam atau di luar kuota tarif. Teh termasuk dalam kuota tarif yang dikelola oleh Department of Foreign Trade, Ministry of Commerce Thailand, dan baik di dalam maupun di luar kuota, Anda harus mengajukan terlebih dahulu sertifikat hak atas tarif bea masuk.
Tarif bea masuk
Menurut survei JETRO (per Oktober 2024), bea masuk teh (kode HS 0902.10 dan 0902.20) adalah sebagai berikut.
| Kategori | Bea masuk |
|---|---|
| Di dalam kuota (tarif WTO) | 30% |
| Di luar kuota | 90% |
| Di dalam kuota dengan Japan-Thailand Economic Partnership Agreement (JTEPA) | Dibebaskan |
Teh dikecualikan dari ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership (AJCEP) dan Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), sehingga keduanya tidak dapat digunakan. Satu-satunya cara membuat bea masuk menjadi nol adalah memperoleh kuota dan menggunakan JTEPA.
Cara memperoleh kuota
Menurut survei JETRO yang sama, volume di dalam kuota untuk 2024 hingga 2026 adalah 625 ton per tahun. Kuota diajukan melalui sistem Department of Foreign Trade (SMART-I) dalam 3 periode setiap tahun.
- 10 hari kerja sejak 1 Desember tahun sebelum tahun kuota
- 10 hari kerja sejak 10 Juni tahun kuota
- 10 hari kerja sejak 10 Oktober tahun kuota
Hanya badan usaha yang dapat mengajukan. Saat menggunakan JTEPA, Anda menyerahkan pada saat impor Certificate of Origin yang diterbitkan oleh Japan Chamber of Commerce and Industry dan sertifikat yang diterbitkan oleh Department of Foreign Trade (formulir Tor.2). Tor.2 berlaku 30 hari sejak diterbitkan dan hanya dalam tahun penerbitannya, dan Anda melapor kepada Department of Foreign Trade dalam 30 hari setelah impor. Jika Anda sama sekali tidak menggunakan kuota yang dialokasikan, Anda menyatakan pengembaliannya dalam periode yang ditentukan; jika tidak menyatakannya, Anda tidak dapat mengajukan pada tahun berikutnya. Jika Anda tidak menggunakan minimal 95% dari kuota, penalti juga dikenakan pada alokasi tahun berikutnya.
VAT 7%
Pajak pertambahan nilai (VAT) atas barang impor dikenakan pada nilai CIF (barang, asuransi, dan ongkos angkut) ditambah bea masuk. Thai Revenue Department telah memperpanjang masa berlaku tarif yang diturunkan menjadi 7% hingga 30 September 2027. Perpanjangan ini mencakup satu tahun sejak 1 Oktober 2026, berdasarkan Royal Decree No. 807 yang dimuat dalam Royal Gazette pada 23 Agustus 2026.
JETRO menyatakan bahwa teh tanpa bahan tambahan yang hanya melalui proses pengawetan, seperti pengeringan, tidak dikenai VAT. Matcha dikukus, dikeringkan, dan digiling menjadi bubuk, jadi pastikan melalui agen kepabeanan Anda bagaimana Revenue Department memperlakukannya. Biaya kepabeanan adalah 200 baht, dan 100 baht jika Anda meminta deklarasi diinputkan untuk Anda (JETRO, per Oktober 2024).
Standar mutu: residu pestisida, timbal, dan label bahasa Thai
Standar Thailand berbeda dari standar Jepang, jadi hasil uji yang dinilai dengan standar Jepang saja tidak menunjukkan apakah matcha dapat dijual di Thailand. Residu pestisida, logam berat, dan label masing-masing diatur oleh notifikasi Ministry of Public Health tersendiri.
Residu pestisida
Batas residu pestisida ditetapkan oleh Notification No. 387 dari Ministry of Public Health (2017) beserta amandemennya (hingga No. 449 pada 2024). Menurut survei JETRO, residu tidak boleh melebihi batas untuk teh dalam lampiran notifikasi jika ada, atau batas internasional Codex jika tidak ada, dan pestisida yang tidak memiliki keduanya pada prinsipnya dibatasi hingga 0,01mg per kg. Pestisida yang dilarang diproduksi dan dimiliki, seperti paraquat dan chlorpyrifos, tidak boleh terdeteksi. Cara membandingkan batas antarnegara dibahas di Bulk Matcha: How to Buy Matcha Wholesale.
Timbal
Notification No. 414 dari Ministry of Public Health Thailand membatasi timbal dalam teh dan teh herbal hingga 0,5mg per kg dalam kondisi siap minum. Cara membaca batas ini untuk bubuk matcha dibahas di Matcha Lead.
Label bahasa Thai
Kantong dan kaleng yang dijual di toko diberi label dalam bahasa Thai berdasarkan Notification No. 450 dari Ministry of Public Health (berlaku sejak 19 Juli 2024), termasuk nomor registrasi pangan. Menurut JETRO, label lama untuk pangan yang memperoleh nomornya sebelum notifikasi ini berlaku dapat digunakan hingga 18 Juli 2026. Hal-hal yang harus dicantumkan dibahas di Private Label Matcha.
Sampel dan penyimpanan di negara beriklim panas
Berdasarkan Ministerial Regulation No. 3 di bawah Food Act, impor sampel untuk registrasi pangan memerlukan izin dengan formulir khusus (Orr.16), bukan izin impor untuk dijual.
Kami tidak dapat memastikan dari dokumen publik bagaimana sampel cicip diperlakukan, jadi toko yang tidak memiliki izin sebaiknya menanyakan kepada importir cara menerimanya. Matcha kehilangan warna dan aroma karena panas dan kelembapan, jadi pastikan juga apakah matcha dapat disimpan di tempat sejuk dan gelap selama pengiriman. Penyimpanan setelah kemasan dibuka dibahas di Does Matcha Go Bad?
Langkah impor dan kesalahan yang sering terjadi
Impor pertama melalui 9 tahap, mulai dari menyiapkan perusahaan hingga menjual. Pengajuan kuota hanya diterima 3 kali setahun, jadi susun jadwal mundur dari tanggal pengiriman.
| Langkah | Yang dilakukan | Pihak terkait |
|---|---|---|
| 1 | Mendaftarkan perusahaan di Thailand dan menyiapkan tempat impor dan tempat penyimpanan | Perusahaan pengimpor |
| 2 | Memperoleh izin penggunaan sistem online dan izin impor pangan (Or.7) | Thai FDA |
| 3 | Menerima sertifikat GMP (dengan terjemahan dan pengesahan) dari pemasok | Pemasok |
| 4 | Memperoleh nomor registrasi pangan untuk setiap produk matcha (Sor.Bor.7) | Thai FDA |
| 5 | Mengajukan kuota dan memperoleh sertifikat hak atas tarif bea masuk | Department of Foreign Trade, Ministry of Commerce |
| 6 | Meminta penerbitan sertifikat fitosanitari dan Certificate of Origin di Jepang | Pemasok, eksportir |
| 7 | Mengajukan deklarasi impor tumbuhan dan memperoleh nomor tanda terima (P.Q.5) | Thai Department of Agriculture |
| 8 | Mengajukan deklarasi impor, membayar bea masuk dan VAT, dan menjalani pemeriksaan jika diperlukan | Thai Customs Department |
| 9 | Memasang label bahasa Thai sebelum menjual kemasan eceran | Perusahaan pengimpor |
Menurut survei JETRO, tidak diperlukan izin terpisah untuk menjual teh. Kesalahan yang sering terjadi adalah melewatkan periode pengajuan kuota sehingga membayar 90% di luar kuota, lupa melampirkan Certificate of Origin sehingga kehilangan pembebasan JTEPA, dan hasil uji pestisida yang hanya dinilai dengan standar Jepang.
Cara toko yang tidak memiliki izin membeli matcha
Jika Anda tidak memperoleh izin impor sendiri, belilah melalui importir yang memiliki izin impor Thai FDA dan kuota. Importir mengimpor dengan izin dan nomor registrasinya sendiri, serta mengurus kepabeanan dan pembayaran bea masuk dan VAT.
Jika Anda membeli langsung dari Jepang dengan ketentuan DAP (delivered at place, yaitu pembeli membayar bea masuk dan pajak), tambahkan bea masuk dan VAT ke penawaran harga saat membandingkan. Perbedaannya dengan Singapura dibahas di How to Import Matcha into Singapore, dan grade yang cocok untuk latte di Matcha grades.
Membeli dari Omakase Matcha
Omakase Matcha memasok matcha yang dibeli langsung dari daerah Uji, Yame, Kagoshima, Shizuoka, dan Miyazaki, mulai dari 1kg. Ke Thailand, kami mengirim dengan ketentuan DAP, dengan bea masuk dan pajak dibayar oleh toko Anda saat menerima barang. Pembayaran dilakukan di muka melalui Wise atau PayPal, dan kami juga mengunjungi toko-toko di Thailand.
Jika Anda ingin mencicipi sebelum memesan, Anda dapat meminta hingga 3 sampel. Ketentuannya ada di halaman Thailand wholesale dan Wholesale.
Sumber
Diperiksa pada 16 Oktober 2026.
- Notification No. 196 (B.E. 2543) dari Ministry of Public Health Thailand, “Tea” (versi konsolidasi, dalam bahasa Thai) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=510362387866591232&name=Compi_196.pdf
- Notification No. 196 dari Ministry of Public Health Thailand, “Tea” (terjemahan bahasa Inggris tidak resmi) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=509295897201483776&name=No.196-43Tea.pdf
- Thai FDA, halaman peraturan “ชา” (Teh) (dalam bahasa Thai) https://food.fda.moph.go.th/food-law/f2-tea
- Thai FDA, Peraturan tentang prosedur nomor registrasi pangan (B.E. 2567) (dalam bahasa Thai) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=654871674310762496&name=fda-regulation-67.pdf
- Thai FDA, Peraturan tentang prosedur nomor registrasi pangan (No. 2) (B.E. 2569) (dalam bahasa Thai) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=871948728154595328&name=fda-regulation-69-2.pdf
- Ministerial Regulation No. 2 (1979) di bawah Food Act (terjemahan bahasa Inggris tidak resmi) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=509455992002584576&name=E_No.02.pdf
- Ministerial Regulation No. 3 (1979) di bawah Food Act (terjemahan bahasa Inggris tidak resmi) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=509456250468179968&name=E_No.03.pdf
- Notification No. 414 (B.E. 2563) dari Ministry of Public Health Thailand, “Standards for Contaminants in Food” (terjemahan bahasa Inggris tidak resmi) https://food.fda.moph.go.th/media.php?id=509427551085666304&name=P414_E.pdf
- Thai Revenue Department, Siaran pers 18/2569, perpanjangan tarif VAT 7% hingga 30 September 2027 (dalam bahasa Thai) https://www.rd.go.th/fileadmin/user_upload/news/2569thai/news18_2569.pdf
- Thai Revenue Department, Royal Decree No. 807 (B.E. 2569) (dalam bahasa Thai) https://www.rd.go.th/fileadmin/user_upload/kormor/newlaw/dc807.pdf
- JETRO, “茶の輸入規制、輸入手続き（タイ）” (Regulasi dan prosedur impor teh, Thailand; survei per Oktober 2024, dalam bahasa Jepang) https://www.jetro.go.jp/world/asia/th/foods/exportguide/greentea.html
- MAFF, “諸外国における残留農薬基準値に関する情報” (Informasi tentang batas residu pestisida di negara lain, dalam bahasa Jepang) https://www.maff.go.jp/j/shokusan/export/zannou_kisei.html
